广东水利电力职业技术学院开展"继续解放思想，坚持
改革开放，争当实践科学发展观的排头兵"
学习讨论活动的实施方案

　　为贯彻落实中共广东省委、省水利厅党组关于开展"继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵"学习讨论活动的通知精神，结合学院实际，制定如下实施方案：
一、学习讨论活动的指导思想、基本原则和目标要求
　　指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的"一个中心、两个基本点"的基本路线，全面贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会精神，在总结改革开放30年实践经验和高职教育发展成就的基础上，清醒认识当前高职教育发展面临的机遇和挑战，以解放思想为先导，以科学发展为主题，以争当实践科学发展观的排头兵和高职院校排头兵为目标，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力查找在落实科学发展中有待进一步解放的思想空间，着力克服制约科学发展的观念障碍和体制障碍，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，推动我院改革、建设加快转入科学发展的轨道，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。
　　基本原则：一要紧扣主题，把握导向。坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣以科学发展观统领学院改革发展这个主题，通过学习讨论活动，在继续解放思想中统一思想，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇，坚持社会主义办学方向不动摇。二要抓住重点，带动全面。以党员干部为重点，特别是处以上领导干部要带头参加学习讨论，发挥表率作用。同时发动广大教职工，特别是高学历、高职称教师积极参与，形成思想大解放、人人参与的局面。三是要联系实际，分类指导。密切联系学院工作实际和广大师生的思想实际，联系当前学院各项工作中的热点难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，有的放矢、务求实效。四要循序渐进，确保质量。学习活动按照省委和省水利厅党组的统一部署，分段推进，保证质量。五要统筹协调，科学安排。要统筹协调好学习活动与其他工作的关系。做到四个结合：即把学习讨论活动与深入学习贯彻落实党的十七大和省委第十届二次全会精神结合起来；与弘扬新时期广东水利人"忠诚、为民、科学、务实"的精神和学院"立足水利，以德树人，高素强能，彰显特色"的办学理念结合起来；与学院党委提出"确保省级示范性高职院校，力争全国示范性高职院校"的目标要求结合起来；与加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。
　　目标要求：进一步加深对党的十七大精神的理解，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到党的十七大和省委十届二次全会精神上来，切实做到更新思想观念、教育理念，为争当实践科学发展观和高职院校排头兵提供思想保障；深化教育教学体制改革，为争当实践科学发展观和高职院校排头兵提供体制机制保障；提高领导能力，为争当实践科学发展观和高职院校排头兵提供组织保障。
二、开展学习讨论活动步骤
　　按照省委、省水利厅的统一部署，学院开展解放思想大讨论活动从2008年1月开始至5月底结束，分三个阶段进行：
　　第一阶段：学习宣传（1月中旬-1月下旬）。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好氛围，为整个学习讨论活动奠定思想基础。各部门要结合各自实际，抓紧制定具体实施方案。重点学习我们党关于解放思想的重要论述，学习党的十七大和省委十届二次全会精神，学习科学发展观等知识，结合领会省水利厅党组书记、厅长黄柏青同志在处以上干部十七大精神学习班上的讲话精神，以学习促进思想解放和观念更新。学院党委理论学习中心组要把解放思想学习讨论作为上半年学习的主题内容。寒假前，党委理论学习中心组和各部门要组织一次解放思想学习讨论，领会精神实质，为下阶段讨论调研奠定思想基础。领导干部要带头学习，带头联系思想实际交流对解放思想、科学发展的认识，带头撰写体会文章，带头作学习辅导。要利用版报、广播、报纸、校园网等各种宣传途径，开设有关专版专栏专题，及时宣传报道学习讨论的情况，形成浓厚舆论氛围。
　　第二阶段：讨论调研（2月下旬-3月底）。主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，围绕通过改革创新、实现科学发展开展调查研究和讨论交流，为下一阶段科学决策奠定基础。各系（部）、各部门要认真组织各种形式的讨论与调研活动，联系师生员工关心的热点、难点问题，解放思想，广泛讨论，畅所欲言。
　　要围绕四个方面进行讨论研究，形成研究成果：
　　一是学院各项事业实现科学发展的总体思路是什么？通过学习讨论，解放思想，紧扣贯彻科学发展观这个主题，紧密联系国内外高职教育发展和学院改革发展实际，查找并破除不适应不符合科学发展观要求的、影响学院发展的思想障碍，科学定位，以充分发挥自身优势、积极形成自身特色为切入点，提出学院发展的未来远景和科学发展的总体思路；
　　二是如何办好让人民满意的高职教育，实现高职教育科学发展。在思想大解放的前提下，如何解决制约学院科学发展的突出问题，创新教育观、人才观和质量观，进一步深化改革，提高教育教学质量，激发自身活力和发展动力，推动学院科学发展、和谐发展。如何评价科学发展成果，如何建立质、量并重的评价体系。
　　三是有关部门，特别是思政部，要围绕党的十七大报告提出的重大理论和实际问题，结合高职教育面临的新形势、新挑战，深入研究高职教育发展的重大现实问题，推出一批有价值、可操作的研究成果，为学院党政领导班子决策提供参考，为学院解放思想、争当高职院校排头兵提供智力支持。
　　四是组织教职工开展"我为广东水利科学发展建言献策"活动，针对广东水利事业和学院教育事业科学发展问题，通过座谈、研讨等形式，查摆问题，分析矛盾，建言献策。各部门要在调研的基础上写出汇报材料，于4月初报学院党委办公室。
第三阶段：决策部署（4月-5月底）。主要任务是总结学习和调研的成果，集中研究改进工作的意见。5月中旬召开调研成果交流汇报会，梳理出有价值的对策建议，研究制定学院各项事业解放思想、推动科学发展的具体意见，形成指导科学发展的思路、办法、措施、政策、制度，指导部署今后工作。
　　三、加强组织领导，确保学习讨论活动取得实效
　　各部门要把开展解放思想大讨论作为当前一项重要政治任务，摆上重要日程，制定具体实施方案，切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。
　　一是加强组织领导。学院成立学习讨论活动领导小组，学院党委书记、院长茜平一任组长，党委副书记李海健、纪委书记肖金銮任副组长，党办等部门主要负责人为成员。下设办公室，日常工作挂靠学院党委办公室。
　　二是强化舆论引导。要加大宣传力度，把好舆论导向。利用宣传栏、广播、院报、学院网站等及时宣传报道学习讨论活动的进展情况及好做法、好经验，营造浓厚舆论氛围。
　　三是抓好督导检查。学院党委要加强对学习讨论活动的督促检查，将抽查各部门学习讨论的进展情况。